Offentlighetsprincipen innebär att du får läsa handlingar hos myndigheterna.En myndighet är en del av staten som ansvarar för ett särskilt område, till exempel polisen eller skatteverket. Kommuner och landsting är också myndigheter.
De flesta papper och andra handlingar hos myndigheterna är offentliga. Det innebär att alla har rätt att läsa dem. Den rätten, som har funnits i mer än två hundra år, kallas offentlighetsprincipen och är en del av Sveriges grundlag.
Genom offentlighetsprincipen kan alla få veta vad politiker och tjänstemän gör och hur de sköter sina arbeten. Den här texten beskriver hur offentlighetsprincipen fungerar i praktiken.
Vad är en allmän handling?
En handling är allmän om den förvaras hos staden och enligt särskilda regler anses inkommen dit eller upprättad där. En handling är oftast ett papper av något slag. Det kan till exempel vara brev, protokoll eller beslut. Men det kan också vara e-post, videofilmer eller kassettband.Vilka handlingar får hållas hemliga?
De flesta handlingar hos staden är offentliga, men inte alla. En del handlingar är arbetsmaterial som bara de anställda i staden får läsa. Andra handlingar är sekretssbelagda, det vill säga hemliga. Sekretessbelagda handlingar kan till exempel vara papper som har med socialtjänstens ärenden att göra, och som handlar om enskilda människor. Sådana handlingar har du inte rätt att läsa.Handlingarna finns hos staden
Staden sparar sina handlingar i ett arkiv. För att kunna hitta i arkivet finns en lista över alla handlingar, ett diarium. Diariet är en offentlig handling som alla får läsa. En del av stadens handlingar kan finnas att läsa på stadens hemsida.Läsa på plats
Sök upp stadens registrator och läs handlingarna gratis på kansliet.
Få kopia mot avgift
Stadens kontor har rätt att ta betalt för kopior av allmänna handlingar. Vilka avgifterna är kan du läsa i taxa för kopior, avskrifter och utskrifter av allmänna handlingar
(pdf, 22 kB).
Skriva av, fotografera eller spela in
Du har rätt att med egen utrustning och utan avgift göra detta.
Tekniska hjälpmedel
Om ett tekniskt hjälpmedel krävs för att läsa handlingen, ska stadens kontor tillhandahålla det.
Beställa handlingar
Du kan också skriva eller ringa till staden och tala om vilka handlingar du önskar. Kopiorna skickas med vanlig post.
Det ska gå fort att få ut handlingarna
Om du besöker stadens kontor ska handlingarna utlämnas skyndsamt. Om du ringer eller skriver ska handlingarna kommit fram efter högst två dagar.Du har rätt att vara anonym
Du behöver inte tala om vem du är eller varför du vill läsa en offentlig handling, såvida den inte är sekretessbelagd. Då har stadens kontor rätt att få veta vem som vill ha ut handlingen och varför.Klagomål
Om du inte får se den handling du har begärt kan du få ett skriftligt beslut om detta. Om du anser att du ändå har rätt att få se handlingen kan du överklaga beslutet hos kammarrätten. Tar det däremot för lång tid att få ut en handling kan klagomål lämnas till Justitieombudsmannen. Brev skickade till staden
En särskild lag bestämmer vad som kan vara hemligt, sekretessbelagt. Om du skickar brev eller andra handlingar till staden blir de offentliga och andra kan läsa dem. Det spelar ingen roll om du själv vill att brevet ska vara sekretessbelagt. Brevet kan bli offentligt även om det står till exempel hemligt på det. Samma sak gäller om du skickar brev hem till en tjänsteman eller politiker. Handlar brevet om något som berör staden måste den som får brevet ändå se till att det skrivs in i diariet, stadens lista över handlingar.