Skriv ut
- Startsida
- - Bygga, bo & miljö
- - Detaljplaner och översiktsplan
- - Planprocessen
Planprocessen
Idén att bygga något nytt eller på något annat sätt förändra stadsmiljön kommer ofta från en markägare eller en exploatör. I andra fall kan det vara Lidingö stad som vill göra en förändring och lösa frågor av allmänt intresse som till exempel vägar eller bygga en ny skola.
När en detaljplan ska ändras eller upprättas ska en ansökan om planbesked ställas till Miljö- och stadsbyggnadskontoret. Ett planbesked ska fattas inom fyra månader från det att en komplett ansökan inkommit. Beslutet fattas av kommunstyrelsen. I beskedet ska det framgå om staden kommer att påbörja ett planarbete eller inte samt en ungefärlig tidpunkt när ett beslut om antagande, ändring eller upphävande av detaljplanen kan komma att ske. Om staden inte avser att påbörja ett planläggningsarbete ska skälen för detta anges i planbeskedet. Oavsett om planbeskedet är positivt eller negativt tas en kostnad ut för detta.
Ett normalt planförfarande innehåller i regel alla steg som beskrivs i den här texten. Det steg som i vissa fall utgår är "program". Om förändringen inte är av så stort intresse för allmänheten genomförs ett enkelt planförfarande, vilket innebär en snabbare process.
Om staden bedömer att det behövs för att underlätta detaljplanearbetet, upprättar staden ett program som beskriver processens mål och vilka förutsättningar/utgångspunkter som finns. Behöver någon byggnad rivas? Är det lämpligt att bebygga området? Detta är exempel på frågor som undersöks. I programmet redovisas också vilka intressen och önskemål som finns.
Kommunstyrelsen tar beslut om att programmet kan skickas ut på samråd. Under samrådet har boende i närheten och andra som berörs av planen en möjlighet att lämna synpunkter. Samråd sker även med andra myndigheter, till exempel länsstyrelsen. Programmet ställs ut i receptionen på miljö- och stadsbyggnadskontoret, i stadshusets entréhall, på biblioteket i Lidingö centrum och på stadens webbplats. När programsamrådet är genomfört sammanställer miljö- och stadsbyggnadskontoret synpunkter och bearbetar om det behövs materialet.
När kommunstyrelsen gett ett positivt planbesked arbetas ett planförslag fram. Planförslaget innehåller en
På samma sätt som för programmet, skickas planförslaget ut på samråd. Ofta ordnas ett öppet möte där intresserade kan få information och ställa frågor. Efter plansamrådet tas det slutgiltiga planförslaget fram och behandlas av miljö- och stadsbyggnadsnämnden innan det ställs ut.
När det slutgiltiga planförslaget är klart kungör staden sitt förslag till detaljplan, som ställs ut för granskning under minst tre veckor. Granskningen kungörs i Dagens Nyheter, Svenska Dagbladet, Lidingö Tidning och på webbplatsen. Information skickas också ut till de som är berörda. De som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra det skriftligt under granskningstiden. Den som i ett senare skede skulle vilja överklaga planen måste ha lämnat synpunkter under granskningstiden.
Efter granskningen kan endast mindre ändringar göras i planförslaget. Sedan går planförslaget till miljö- och stadsbyggnadsnämnden för att godkännas och efter det vidare till kommunfullmäktige för antagande. Vid enkelt planförfarande antas detaljplanen av miljö- och stadsbyggnadsnämnden.
Den som lämnar in skriftliga synpunkter senast under granskningsskedet har möjlighet att överklaga planen efter antagande. Planen överklagas hos länsstyrelsen, men överklagandet lämnas in hos miljö- och stadsbyggnadskontoret. Från den dagen protokollet är justerat har du tre veckor på dig att överklaga beslutet om planens antagande.
Om planen inte överklagas eller om överklagandet avslås vinner planen laga kraft. Detaljplanen blir juridiskt bindande och gäller tills vidare. Nu kan planen genomföras och bygglov kan sökas.
När en detaljplan börjar gälla (vinner laga kraft) startar också en genomförandetid. Under denna tid, som högst är 15 år, har fastighetsägaren en garanterad byggrätt. Om planen ändras eller upphävs under genomförandetiden så kan fastighetsägaren ha rätt till ersättning. Efter genomförandetidens utgång finns inte längre någon rätt till ersättning. Detaljplanen fortsätter därefter att gälla tills vidare.
Planbesked
När en detaljplan ska ändras eller upprättas ska en ansökan om planbesked ställas till Miljö- och stadsbyggnadskontoret. Ett planbesked ska fattas inom fyra månader från det att en komplett ansökan inkommit. Beslutet fattas av kommunstyrelsen. I beskedet ska det framgå om staden kommer att påbörja ett planarbete eller inte samt en ungefärlig tidpunkt när ett beslut om antagande, ändring eller upphävande av detaljplanen kan komma att ske. Om staden inte avser att påbörja ett planläggningsarbete ska skälen för detta anges i planbeskedet. Oavsett om planbeskedet är positivt eller negativt tas en kostnad ut för detta.
Olika planförfaranden
Ett normalt planförfarande innehåller i regel alla steg som beskrivs i den här texten. Det steg som i vissa fall utgår är "program". Om förändringen inte är av så stort intresse för allmänheten genomförs ett enkelt planförfarande, vilket innebär en snabbare process.
Enkelt planförfarande:
- Samråd
- Granskning
- Antagande
- Prövning
- Laga kraft
Normalt planförfarande:
- Program (upprättas i vissa fall)
- Samråd
- Granskning
- Antagande
- Prövning
- Laga kraft
Program
Om staden bedömer att det behövs för att underlätta detaljplanearbetet, upprättar staden ett program som beskriver processens mål och vilka förutsättningar/utgångspunkter som finns. Behöver någon byggnad rivas? Är det lämpligt att bebygga området? Detta är exempel på frågor som undersöks. I programmet redovisas också vilka intressen och önskemål som finns.
Programsamråd
Kommunstyrelsen tar beslut om att programmet kan skickas ut på samråd. Under samrådet har boende i närheten och andra som berörs av planen en möjlighet att lämna synpunkter. Samråd sker även med andra myndigheter, till exempel länsstyrelsen. Programmet ställs ut i receptionen på miljö- och stadsbyggnadskontoret, i stadshusets entréhall, på biblioteket i Lidingö centrum och på stadens webbplats. När programsamrådet är genomfört sammanställer miljö- och stadsbyggnadskontoret synpunkter och bearbetar om det behövs materialet.
En plan arbetas fram
När kommunstyrelsen gett ett positivt planbesked arbetas ett planförslag fram. Planförslaget innehåller en
- plankarta med bestämmelser
- planbeskrivning
- eventuellt en miljökonsekvensbeskrivning
- övriga utredningar
Plansamråd
På samma sätt som för programmet, skickas planförslaget ut på samråd. Ofta ordnas ett öppet möte där intresserade kan få information och ställa frågor. Efter plansamrådet tas det slutgiltiga planförslaget fram och behandlas av miljö- och stadsbyggnadsnämnden innan det ställs ut.
Granskning
När det slutgiltiga planförslaget är klart kungör staden sitt förslag till detaljplan, som ställs ut för granskning under minst tre veckor. Granskningen kungörs i Dagens Nyheter, Svenska Dagbladet, Lidingö Tidning och på webbplatsen. Information skickas också ut till de som är berörda. De som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra det skriftligt under granskningstiden. Den som i ett senare skede skulle vilja överklaga planen måste ha lämnat synpunkter under granskningstiden.
Planförslaget ställs ut i receptionen på miljö- och stadsbyggnadskontoret, i stadshusets entréhall, på biblioteket i Lidingö centrum och på stadens webbplats. Efter granskningen bemöts inkomna synpunkter i ett granskningsutlåtande.
Godkännande
Efter granskningen kan endast mindre ändringar göras i planförslaget. Sedan går planförslaget till miljö- och stadsbyggnadsnämnden för att godkännas och efter det vidare till kommunfullmäktige för antagande. Vid enkelt planförfarande antas detaljplanen av miljö- och stadsbyggnadsnämnden.
Besvärsskede
Den som lämnar in skriftliga synpunkter senast under granskningsskedet har möjlighet att överklaga planen efter antagande. Planen överklagas hos länsstyrelsen, men överklagandet lämnas in hos miljö- och stadsbyggnadskontoret. Från den dagen protokollet är justerat har du tre veckor på dig att överklaga beslutet om planens antagande.
Laga kraft
Om planen inte överklagas eller om överklagandet avslås vinner planen laga kraft. Detaljplanen blir juridiskt bindande och gäller tills vidare. Nu kan planen genomföras och bygglov kan sökas.
Genomförandetid
När en detaljplan börjar gälla (vinner laga kraft) startar också en genomförandetid. Under denna tid, som högst är 15 år, har fastighetsägaren en garanterad byggrätt. Om planen ändras eller upphävs under genomförandetiden så kan fastighetsägaren ha rätt till ersättning. Efter genomförandetidens utgång finns inte längre någon rätt till ersättning. Detaljplanen fortsätter därefter att gälla tills vidare.
Senast ändrad: 2012-04-26
Uppdaterad av:
Dela med andra
Kontakt
Har du frågor, synpunkter eller vill komma i kontakt med oss?
Kontakta oss via webben
Kontakta oss via webben
Miljö- och stadsbyggnadskontoret
Kundtjänst
Tel: 08-731 33 22
Vardagar: 08.30-16.00
Mer information
Lidingö stad, Stockholmsvägen 50, 181 82 Lidingö, Tel vx: 08-731 30 00, Fax: 08-731 46 82
E-post: lidingo.stad@lidingo.se, Organisationsnummer: 212000-0191, Webbredaktör:
